東臨黃海奔涌浪潮，西枕長江浩蕩沃野。南通市通州區這顆長江三角洲北翼的明珠，正以蓬勃活力書寫著高質量發展新篇章。

作為守護公平正義、護航區域發展的司法力量，南通通州法院始終聚焦企業司法需求，以“追江趕海”的奮進姿態、“千帆競發”的爭先勁頭，為企業發展保駕護航，繪就法治化營商環境新圖景。該院相關做法獲評全省優化法治化營商環境優秀案例、全省信用體系建設優秀案例并獲省法院推介；該院還斬獲南通市營商環境提升先進集體、高質量發展貢獻獎先進集體等稱號。

專業賦能，護航特色產業“新征程”

在中國建筑業的版圖上，“建筑之鄉”通州占據重要坐標。面對市場格局變化與產業升級挑戰，如何以司法力量助力傳統建筑業向新質生產力躍升？通州法院給出了“專業護航”的答案。

針對建筑業涉訴糾紛特點，通州法院聯合區住建局打造“筑企安居”特色品牌，建立訴調對接、專家參與審理、聯席會議等六大機制，將法院的法律優勢和住建部門的專業優勢深度融合，形成互補互促“雙優”格局，為建筑企業糾紛化解按下“加速鍵”。

“建設工程案件標的額大、法律關系復雜、證據材料多，必須用專業力量啃下‘硬骨頭’。”該院民一庭庭長徐淑華介紹，法院集中優質審判資源組建專業合議庭，對每起案件實行“一案一策”精細化審理；對于疑難復雜案件，充分發揮院、庭長辦案的示范引領作用，以專業審判守護建筑業健康發展。

通州兩大建筑企業的工程款糾紛，便是專業審判的典型案例。2012年7月，原告分包被告總承包的某小區、某酒店、某商業廣場的安裝工程，后因工程款支付問題對簿公堂。

通州法院院長黃衛作為某小區工程案件的承辦法官，在審理中敏銳發現：原、被告同時期合作三項工程，部分付款無法明確對應具體項目，如果就案辦案，很可能會導致新的糾紛。

為徹底化解矛盾，黃衛決定將三個案件的工程款事宜合并調解。幾十通的電話溝通、多輪拉鋸式協商……從“各執一詞”到“逐步破冰”，雙方最終就款項金額、付款期限、違約責任等達成一致。“一案解三結”不僅為兩家企業節省了大量訴訟成本與時間，更修復了企業間的信任，為后續合作留下空間。

為進一步提升建設工程案件審理專業化水平，通州法院在“向內挖潛”的同時主動“向外借力”，選聘16名建設工程領域專家擔任“智囊”，讓他們深度參與專業咨詢、輔助釋明、監督等環節，助力法院更精準查明案件事實、更高效化解矛盾，為建設工程案件審理注入“強心劑”。

前端化解，按下涉企糾紛“減壓閥”

“收了貨，按約付貨款天經地義，為何遲遲不履約？”

“并非有意拖欠，是設備根本達不到合同標準，我們沒法用！”

一場因定制設備質量引發的糾紛，發生在某機床公司與某新材料公司之間。前者按約交付了銑齒機，后者卻以質量不達標為由拒付余款。一方訴請索款，一方反訴退貨，矛盾劍拔弩張。

“這類涉及定制產品質量爭議的商事案件，往往面臨鑒定周期長、成本高的困境，可能讓企業陷入‘訴訟拉鋸’，影響正常經營。”通州法院民二庭庭長顧慧華表示，要幫企業跳出“訴訟困局”，就得在前端下功夫。為減少當事人訴累，法院第一時間將該案交由商會商事調解中心先行調解。

由于雙方意見分歧較大，案件進入訴訟程序，但在庭前的鑒定聽證階段，承辦法官也未放棄調解努力，通過為企業算清“經濟效益賬”“時間成本賬”“企業信譽賬”，最終推動雙方達成解除合同、退貨退款的調解方案。

該案不僅入選全省工商聯商會調解典型案例，更成為通州法院“疊加式”調解法的生動實踐。2024年以來，通過建立“調解員、法官、院庭長”遞進式調解機制，層層發力、環環相扣，累計促成3504件涉企案件止于庭前，既幫企業卸下“訴訟包袱”，更通過釋放“法院+行業”合力，推動涉企糾紛的實質化解。

前端化解的思路，同樣延伸至執行環節。為避免企業因被執行陷入經營困境，通州法院探索建立“預執”機制，通過執行通知前置機制，促使103件執行案件的當事人在執前主動履行，到位金額1287萬元。聯合建筑企業協會搭建執前信息交流平臺，通過提前介入、風險預警，前端化解潛在執行案件41件，避免2977萬元資金凍結影響企業運轉，實現申請執行人權益保障與被執行企業正常經營的雙贏共贏。

服務上門，當好轄區企業“貼心人”

“今天聽了管庭長的解讀，心里更踏實了！《民營經濟促進法》不僅是‘保障書’，更是‘指南針’，我們企業對未來發展更有信心了！” 2025年5月23日，第10個“南通企業家日”當天，在石港鎮人大代表之家舉辦的法治專題宣講現場，一位民營企業家的感慨道出了在場企業經營者的心聲。

當天，通州法院十總法庭負責人管中帶著剛施行的《中華人民共和國民營經濟促進法》走進基層，圍繞維護公平競爭、促進投資融資、鼓勵科技創新等企業關心的亮點內容，用通俗易懂的語言進行解讀。宣講結束后，他還與企業家們面對面交流，傾聽企業司法需求，解答企業在經營中的法律困惑。

南通紡織業繁榮，作為通州家紡市場管轄法庭的家紡產業園區法庭，多年來深耕“法潤家紡”品牌建設，不僅以“快審快結”高效處理涉家紡案件，更堅持“走出去”常態化深入企業上門問需。

“企業現在經營有沒有遇到難題？合同簽訂、知識產權保護這些方面，有沒有法律疑問？”今年4月24日，法庭負責人吳菊來到南通冠鑫紡織有限公司，一邊了解企業發展現狀、管理制度與法律風險防范情況，一邊結合新修訂的《公司法》及涉企典型案例，針對企業在合同訂立履行、知識產權保護、勞動用工等方面的潛在風險，逐一釋法解惑，提出切實可行的法律建議，為企業筑牢風險“防火墻”。

從專題普法宣講到上門法律咨詢，從法律風險排查到定制化培訓，通州法院始終堅持將司法服務延伸至企業發展的“第一線”，不僅幫助企業防范化解法律風險，更提升了經營者的法治意識與依法維權能力，為企業健康良性發展注入 司法動能。

“司法既要有是非分明的力度，又要傳遞助企紓困的溫度。”通州法院黨組書記、院長黃衛的話擲地有聲。面向未來，南通通州法院將繼續以司法匠心優化法治化營商環境，用更實舉措、更優服務，助力企業在創新發展的浪潮中奮楫揚帆、行穩致遠。