本網(wǎng)南通訊：目前，法院執(zhí)行遭遇越來(lái)越多的暴力抗法、群眾圍攻、毆打法官等群體性事件。這些群體事件不僅影響了社會(huì)穩(wěn)定，也給法院解決“執(zhí)行難”增加了難度，它破壞了法院正常的執(zhí)行工作，損害了法律權(quán)威，已經(jīng)成為各級(jí)法院特別是基層法院執(zhí)行工作中要首先解決的難題。為此，如東法院提出四項(xiàng)措施預(yù)防和減少法院執(zhí)行遭遇群體性事件。

一、及時(shí)、妥善處置群體性事件。法院在進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，要保持高度警惕，如果在執(zhí)行之前發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中可能出現(xiàn)群體性事件，應(yīng)提前和當(dāng)?shù)攸h委、政府、司法所、公安派出所、被執(zhí)行人所在村組（社區(qū)）干部聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，制定群體事件處置預(yù)案，以防不測(cè)。如果在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)突發(fā)性群體性事件，要沉著、冷靜面對(duì)，防止事態(tài)擴(kuò)大。在可能的情況下，迅速、果斷地把被執(zhí)行人和帶頭鬧事的人員帶離現(xiàn)場(chǎng)處置，切不可長(zhǎng)時(shí)間的滯留。

二、加強(qiáng)法制宣傳，樹立社會(huì)主義精神風(fēng)貌。法院要積極配合政府相關(guān)部門做好法制宣傳工作，通過(guò)在村寨、學(xué)校、街道開展法律咨詢；在漁村、港口進(jìn)行巡回開庭和以案說(shuō)法等形式進(jìn)行法制宣傳。切實(shí)增強(qiáng)群眾依法辦事和依法解決問(wèn)題的意識(shí)和水平，使群眾做到學(xué)法、知法、守法，積極履行人民法院的生效裁判；同時(shí)，要通過(guò)法制宣傳使基層組織干部自覺(jué)遵守法律，嚴(yán)格依法辦事。宣傳中，既要突出農(nóng)村法制宣傳這個(gè)重點(diǎn)，又要擴(kuò)大整個(gè)社會(huì)的法制宣傳覆蓋面。

三、加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)。在執(zhí)行的過(guò)程中，積極大膽引入人民調(diào)解組織參與執(zhí)行和解，可以提高案件當(dāng)事人履行法院生效裁判的自覺(jué)性，節(jié)約執(zhí)行成本，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，培養(yǎng)村民之間和睦相處、互信互愛(ài)的美德。加大對(duì)未進(jìn)入法院訴訟程序案件的調(diào)解力度，創(chuàng)造性地實(shí)施庭前調(diào)解。對(duì)婚姻、家庭、繼承、賠償、鄰里糾紛等案件，可以向司法所、村（社區(qū)）的調(diào)解委員會(huì)提出合法可行的調(diào)解建議，通過(guò)邀請(qǐng)熟悉村情民意的有威望人士調(diào)解，依據(jù)道德、習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)慣例等法律規(guī)定調(diào)解案件，使民間糾紛得到快速解決。

四、加大對(duì)群體性事件的打擊力度。要制定、完善打擊暴力抗法等群體性事件的相關(guān)法律，要加強(qiáng)公、檢、法在處理暴力抗法事件中的協(xié)調(diào)，不能讓違法犯罪分子鉆了法律空子。因此，有必要設(shè)置公、檢、法相互配合的處理機(jī)制：人民法院對(duì)執(zhí)行中遭遇的群體性事件有建議公安機(jī)關(guān)立案的權(quán)力；在公安機(jī)關(guān)、檢察院詢問(wèn)證人、被害人的過(guò)程中，法院的執(zhí)行法官應(yīng)是合法證人，不應(yīng)、也沒(méi)有必要回避；法院將案件依法移送到公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈墓膽?yīng)視為一份證據(jù)；要盡力簡(jiǎn)化偵查、起訴程序，把它與普通刑事案件區(qū)分開來(lái)，達(dá)到及時(shí)懲處犯罪分子的效果。