“如今，走進(jìn)法院，無(wú)論是辦事還是開(kāi)庭，處處都能感受到法院陣陣調(diào)解春風(fēng)，希望而來(lái)，滿意而歸”，5月22日，剛剛開(kāi)完庭的當(dāng)事人吳曉忠走出賈汪法院時(shí)感慨地說(shuō)。

承辦人庭長(zhǎng)院長(zhǎng)三級(jí)協(xié)力化紛爭(zhēng)

對(duì)于重大疑難、當(dāng)事人雙方矛盾對(duì)立嚴(yán)重的案件如何審理，原被告怨氣是否可以傾訴，之間矛盾如何化解，紛爭(zhēng)怎樣平息，成為賈汪法院領(lǐng)導(dǎo)深深思索的問(wèn)題。一年來(lái)，在全院實(shí)行的承辦人、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)三級(jí)協(xié)力調(diào)解化紛爭(zhēng)的制度，其意就是院庭長(zhǎng)工作前移，主動(dòng)參與調(diào)解。2007年元月，王文尚把某村委會(huì)告上了法庭，要求村委會(huì)履行承包協(xié)議，涉案標(biāo)的100余萬(wàn)元。因?yàn)闋砍兜巾纷由剑p方矛盾對(duì)立嚴(yán)重，承辦法官在審理中雖費(fèi)心盡力，但原被告矛盾依然尖銳。庭長(zhǎng)了解情況后，與承辦人一起做雙方工作，但是王文尚依然存在心理疙瘩。院長(zhǎng)張向東聽(tīng)取案情匯報(bào)后，感覺(jué)賈汪因矸子山產(chǎn)生的社會(huì)矛盾不少，到法院的案子，不辦好會(huì)在社會(huì)上引起連鎖反應(yīng)，便立即將王文尚和村委會(huì)負(fù)責(zé)人召集在一起進(jìn)行調(diào)解，案件以王某當(dāng)庭支付25萬(wàn)元繼續(xù)承包矸子山而圓滿解決。當(dāng)庭拿到調(diào)解書(shū)的王文尚樂(lè)呵呵地說(shuō)：“院長(zhǎng)調(diào)解我信服，為我解決了大難題”。村委會(huì)負(fù)責(zé)人鄭書(shū)記講，村委會(huì)當(dāng)原告被告不少，像院長(zhǎng)親自參加調(diào)解不多見(jiàn)，法院和諧辦案，村委會(huì)信任。僅今年就有近10件案件通過(guò)這種方式妥善解決，為老百姓辦了實(shí)事，受到群眾歡迎。

法院村鎮(zhèn)局三層合力互動(dòng)促調(diào)解

一件案件真正得到徹底解決往往需要多方面力量協(xié)力才能辦到，這是賈汪法院在司法工作中的體會(huì)。該院根據(jù)案件的不同特點(diǎn)，充分借助外力促使案件得以調(diào)解解決，促進(jìn)社會(huì)矛盾有效化解。2004年以來(lái)，賈汪法院陸續(xù)受理了劉繼勝訴尚某、某鎮(zhèn)政府借款糾紛案，由于案件十分特殊，劉繼勝和其妻滿彩娥到處信訪。在該案審理和執(zhí)行階段，該院法官、庭局長(zhǎng)、院長(zhǎng)多次與鎮(zhèn)政府協(xié)商、溝通、協(xié)調(diào)，最終把該案妥善處理好。劉繼勝和其妻十分滿意，表示沒(méi)有法院積極協(xié)調(diào)溝通，即使虧也很難使借款得到償還。2006年底，孫茂彬等三人因交通事故，將該區(qū)大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)車隊(duì)告上了法庭。但是通過(guò)法庭審理，發(fā)現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，公安機(jī)關(guān)事故處理認(rèn)定書(shū)只能證明在事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間段有該車隊(duì)車輛經(jīng)過(guò)，確定為其中的一輛肇事，但不能確定具體是哪輛肇事車，而車隊(duì)由農(nóng)民個(gè)人車輛組成，孫某三人的訴求很難支持，鑒于一死二傷的嚴(yán)重后果和受害人四處信訪的現(xiàn)實(shí)，案件承辦法官將案件委托該區(qū)公安機(jī)關(guān)事故處理部門(mén)調(diào)解，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到村、車隊(duì)多次做調(diào)解工作，車隊(duì)同意支付10萬(wàn)元幫助受害人度過(guò)難關(guān)，巧借外力把案件解決。僅去年以來(lái)，該院就有21件類似交通事故賠償案件通過(guò)委托調(diào)解方式得到穩(wěn)妥處理。

庭前庭中庭后三環(huán)調(diào)解貫穿全過(guò)程

徐州賈汪法院充分利用庭前庭中庭后不同情況，主持當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，積極化解他們之間的矛盾，平息他們之間的紛爭(zhēng)，受到當(dāng)事人的贊同。在交通事故賠償案件中，涉及保險(xiǎn)方面的賠償多數(shù)都在開(kāi)庭前調(diào)解解決。開(kāi)庭后，只要雙方達(dá)成一致意見(jiàn)的，都可隨時(shí)請(qǐng)求法官進(jìn)行調(diào)解確認(rèn)。今年一季度，賈汪法院民事案件調(diào)解率達(dá)到56.8%,調(diào)解撤訴率達(dá)72.8%;案件進(jìn)京赴省上訪下降70%。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)刑事附帶民事案件受害人物質(zhì)損失的實(shí)際受償金額到位率的調(diào)解，2007年第1季度共受理刑事附帶民事案件19件，受害人求償金額73.53萬(wàn)元，通過(guò)調(diào)解實(shí)際獲賠金額59.60萬(wàn)元，實(shí)際受償金額到位率達(dá)81.05%。

“和諧司法，要以人為本，調(diào)解就能充分體現(xiàn)以人為本的司法要求。”賈汪法院院長(zhǎng)張向東說(shuō)，“我們要繼續(xù)加強(qiáng)司法調(diào)解工作，通過(guò)內(nèi)外合力、左右聯(lián)系、上下溝通等多種調(diào)解措施，進(jìn)一步提高調(diào)解率，使人民群眾切身感受到司法調(diào)解的和風(fēng)細(xì)雨。”