黨的二十大報(bào)告指出，要完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。在這一背景下，崇川法院與區(qū)政協(xié)于去年12月聯(lián)合成立“與法同行”委員工作室，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，通過(guò)“政協(xié)+法院”的協(xié)同創(chuàng)新，探索出一條具有示范意義的基層治理新路徑。運(yùn)行半年來(lái)，該工作室累計(jì)調(diào)解案件114件，成功化解糾紛24件。

優(yōu)選精兵，構(gòu)建專業(yè)調(diào)解“強(qiáng)矩陣”

“與法同行”委員工作室由28名兼具法律專長(zhǎng)和豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的政協(xié)委員組成，以崇川法院為實(shí)體陣地。工作室創(chuàng)新采用“法官+委員調(diào)解員”雙向交流等模式，有效促進(jìn)了調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)務(wù)能力的同步提升。通過(guò)“線上+線下”高效調(diào)解，工作室構(gòu)建起“調(diào)解—反饋—治理建議”的閉環(huán)機(jī)制，形成了矛盾糾紛分層過(guò)濾、高效化解的體系。

區(qū)政協(xié)專職常委任建華是崇川法院特邀調(diào)解員的一員，負(fù)責(zé)工作室的日常運(yùn)作與管理。自接手以來(lái)，他全心投入調(diào)解工作，并憑借團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的角色，努力將司法的溫度傳遞給每一位當(dāng)事人。

“任委員，我當(dāng)過(guò)兵，雖然老板不是我了，但畢竟是在我手上時(shí)欠的貨款，我現(xiàn)在就把這筆貨款給掉。”近日，在工作室里，崔某緊握著任建華的手說(shuō)道。多年前，崔某曾欠付泰州一家公司貨款，后因經(jīng)營(yíng)困難將公司轉(zhuǎn)手。泰州公司多年催討無(wú)果，將崔某訴至崇川法院，案件分到任建華手中。雙方僵持不下：泰州公司堅(jiān)持崔某簽收單據(jù)應(yīng)擔(dān)責(zé)，崔某則認(rèn)為應(yīng)由現(xiàn)公司承擔(dān)。

任建華巧妙運(yùn)用政協(xié)委員的公信力與專業(yè)素養(yǎng)，與當(dāng)事人深入溝通，從法理、道德、人情多維度切入，引導(dǎo)雙方尋求合理方案。最終，泰州公司同意讓步部分貨款，崔某則承諾現(xiàn)場(chǎng)履行，一場(chǎng)歷時(shí)多年的糾紛就此圓滿化解。

在任建華的調(diào)解下，許多疑難糾紛迎刃而解。他秉持嚴(yán)謹(jǐn)與靈活并重、法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一的調(diào)解理念，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可。僅履職兩周，他便參與調(diào)解民事糾紛13件，成功化解5件（其中現(xiàn)場(chǎng)履行1件，達(dá)成協(xié)議4件），展現(xiàn)了高效的工作能力。

春風(fēng)化雨，巧解群眾心頭“千千結(jié)”

“他就是個(gè)騙子！放了三次鴿子！”周某夫婦情緒激動(dòng)。他們與某裝飾公司簽訂全屋定制合同后，工期屆滿新房仍是毛坯，柜體無(wú)影無(wú)蹤，水電改造停滯不前。

當(dāng)案件再次流轉(zhuǎn)到“與法同行”委員工作室時(shí)，區(qū)政協(xié)委員陸呈虹敏銳察覺(jué)到調(diào)解的可能性：“關(guān)鍵在于找到雙方都能接受的方案，讓糾紛止步于此。”筆記本上密密麻麻記錄著雙方的訴求與分歧點(diǎn)。

“先喝口水，前兩次他都如約來(lái)了，這次或許真有特殊情況。”陸呈虹溫言安撫著周某夫婦，手指已在手機(jī)通訊錄上快速滑動(dòng)，再次嘗試聯(lián)系對(duì)方當(dāng)事人。

歷經(jīng)三次調(diào)解，近十五小時(shí)的耐心溝通與協(xié)商終見(jiàn)成效。周某夫婦態(tài)度松動(dòng)：“只要確認(rèn)柜體已下單，我們?cè)敢獾炔牧系轿弧！弊罱K，在陸呈虹的主持下，雙方就已完成工程量達(dá)成折中方案，當(dāng)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議。這起案件的背后，是調(diào)解員無(wú)數(shù)個(gè)“十五小時(shí)”的堅(jiān)持，是法理與情理反復(fù)權(quán)衡的智慧，更是政協(xié)委員們用腳步丈量民情、以真心融化堅(jiān)冰的生動(dòng)實(shí)踐。

機(jī)制創(chuàng)新，擦亮智慧調(diào)解“金招牌”

為提升調(diào)解工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，工作室專門制定了《“與法同行”工作導(dǎo)則》，包含11項(xiàng)操作指引，細(xì)化了工作目標(biāo)、適用范圍、辦理流程及保障措施等。工作室創(chuàng)新總結(jié)出“三階調(diào)解法”：初次溝通聚焦訴求與法理分析、二次調(diào)解著力彌合分歧融入情理、三次協(xié)商促成利益平衡與最終和解。同時(shí)，推行“一站式受理、一攬子調(diào)解、全鏈條服務(wù)”模式，調(diào)解周期平均縮短40%。

工作室還積極擁抱數(shù)字化浪潮，充分運(yùn)用移動(dòng)微法院、人民法院調(diào)解平臺(tái)等智慧法院建設(shè)成果，引導(dǎo)當(dāng)事人便捷使用智能導(dǎo)訴、在線文書送達(dá)、事務(wù)辦理等服務(wù)，努力打造集約高效、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。

“與法同行”委員工作室的實(shí)踐探索，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主在基層治理中的強(qiáng)大生命力。崇川法院將持續(xù)深化完善“政協(xié)協(xié)商+司法調(diào)解”工作機(jī)制，努力打造更多辨識(shí)度高、成效顯著的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新樣本，為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多崇川智慧。