2025年1月，興化市某村莊的春寒料峭中，一紙?jiān)V狀，打破了村莊的平靜，一場(chǎng)因魚(yú)塘承包引發(fā)的“拉鋸戰(zhàn)”正悄然升溫。

村民老朱攥著兩份泛黃的協(xié)議，眉頭緊鎖——2020年，他與村委會(huì)簽訂了70畝魚(yú)塘的5年承包合同，后又因村委會(huì)延期交付部分魚(yú)塘，雙方約定延長(zhǎng)承包期一年至2026年。然而，村委會(huì)換屆后，新任干部對(duì)歷史協(xié)議“摸不著頭腦”，竟計(jì)劃在合同未到期前重新招投標(biāo)。

眼看自己投入數(shù)十萬(wàn)元改造的魚(yú)塘即將易主，老朱急紅了眼：“這塘里的蟹苗剛投下去，要是斷了承包，我全家老小的生計(jì)怎么辦？”心急如焚的老朱一紙?jiān)V狀遞至興化法院開(kāi)發(fā)區(qū)法庭，此時(shí)，距離村委會(huì)公告的招投標(biāo)日僅剩7天！若按常規(guī)流程，開(kāi)庭時(shí)招投標(biāo)早已結(jié)束，到時(shí)不僅老朱的權(quán)益受損，新承包人入場(chǎng)后更可能引發(fā)連環(huán)糾紛。

承辦法官王馳接到訴狀時(shí)，心頭一緊：“這雖然是一起普通的承包合同糾紛，但時(shí)間較為緊迫，一旦魚(yú)塘重新承包出去，極有可能引發(fā)更大的矛盾，必須立刻啟動(dòng)涉農(nóng)糾紛綠色通道，速戰(zhàn)速?zèng)Q！”他當(dāng)即聯(lián)系法庭庭長(zhǎng)許志蘭，闡明案情的緊迫性，請(qǐng)求召開(kāi)庭務(wù)會(huì)議討論化解方案。

法庭會(huì)議室內(nèi)，審判團(tuán)隊(duì)梳理出案件存在的潛在危機(jī)——法律危機(jī)，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第25條，村委會(huì)不得因責(zé)任人變動(dòng)擅自解除承包合同；經(jīng)濟(jì)危機(jī)，老朱塘中價(jià)值數(shù)萬(wàn)元的魚(yú)苗還未進(jìn)入收獲期，預(yù)期損失無(wú)法估量；信任危機(jī)，承包合同變廢紙，村民未來(lái)如何放心投標(biāo)？

許志蘭庭長(zhǎng)當(dāng)即拍板：“必須打破常規(guī)，司法建議先行！”王馳抓起《司法建議書(shū)》草案直奔分管院長(zhǎng)辦公室，草案審議工作緊鑼密鼓得開(kāi)始進(jìn)行。次日凌晨，一份蓋著鮮紅院印的《司法建議書(shū)》便送達(dá)村委會(huì)并抄送鎮(zhèn)政府：“建議暫緩招投標(biāo)，防范違約風(fēng)險(xiǎn)”。

建議書(shū)發(fā)出后，新任村支書(shū)滿腹委屈：“我們剛上任，哪知道這些陳年舊賬？”法官王馳沒(méi)有坐等回函，而是帶著案卷直奔塘口。

魚(yú)塘邊，老朱蹲在塘埂上滿面愁容：“法官，我不是不講理的人，只要讓我養(yǎng)完這一年，我立馬騰塘！”王馳翻開(kāi)《農(nóng)村土地承包法》逐條解釋?zhuān)痔统鍪謾C(jī)展示興化法院過(guò)去調(diào)解的類(lèi)似案例：“您看，去年西鮑法庭巡回審理時(shí)，也是靠‘法律+鄉(xiāng)情’化解的蟹塘承包糾紛，而且咱們的承包合同是受法律保護(hù)的！”另一邊，王馳走到村支書(shū)身旁，掰著指頭算賬：“老朱這幾年投了多少錢(qián)？塘里還有多少待收的魚(yú)？如果強(qiáng)行招投標(biāo)，村委會(huì)可能要賠上違約金，新承包方也會(huì)血本無(wú)歸……”初春的寒風(fēng)裹著塘水腥氣，卻吹不散他話語(yǔ)中的懇切。耐心溝通下，魚(yú)塘承包糾紛出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，村支書(shū)掏出司法建議書(shū)，指著劃線的“暫緩招投標(biāo)”長(zhǎng)嘆：“王法官，您這建議書(shū)來(lái)得及時(shí)！我們光想著給村里增收，差點(diǎn)犯了大錯(cuò)。”次日，村委會(huì)正式回函：暫停招投標(biāo)，與老朱協(xié)商后續(xù)事宜。得知消息的老朱，冒雨趕到法庭撤訴：“這塘保住了，我們漁民的心也暖了！”  

暮春四月，老朱的魚(yú)塘泛起粼粼波光。村委會(huì)辦公室里，新修訂的《集體資產(chǎn)承包管理辦法》剛剛上墻，其中特別注明：“涉及歷史合同，須經(jīng)法律顧問(wèn)審核”。而開(kāi)發(fā)區(qū)法庭的案頭，一份關(guān)于完善農(nóng)村合同備案制度的司法建議正在醞釀…… 司法的溫度，就這樣在爭(zhēng)分奪秒的護(hù)佑中，化作水鄉(xiāng)永續(xù)發(fā)展的年輪。